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疫情對“走出去”影響有限

  • 2020.02.13
  • 最新資訊
  • 來源:國際商報
  • 作者:孟妮
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疫情對“走出去”影響有限

仍須防范化解潛在風險

 

2020年年初,受新冠肺炎疫情蔓延的影響,中國對外投資合作面臨新的形勢和挑戰。對此,商務部研究院對外研究所副研究員龐超然表示,當前疫情對“走出去”的總體影響有限,對外投資和對外承包工程相關風險可控。但由于多國(地區)對中國人員入境出臺限制措施,勞務合作恐受較為嚴重的影響。如疫情持續蔓延,恐將影響近四成中國對外投資合作業務份額,同時還存在部分國家(地區)與中國暫停經貿活動和人員交往、以及外界對中國發展預期和信心降低等潛在風險。

影響總體可控

目前,針對新冠肺炎疫情的防控工作正在全面推進,且防控力度持續加大,各類措施至少將持續到2月底。這無疑將使得1月中下旬和2月整月對外投資合作業務受到一定影響。

龐超然分析表示,一二月通常是對外投資和工程承包企業的經營淡季,且主要業務在境外,因此疫情影響總體可控?!皬囊酝闆r看,我國1-2月的對外投資和承包工程完成營業額占當年全年比重分別為14.2%和11.2%,占比均低于全年平均水平。同時今年春節前移,多數企業在節前已完成關鍵性業務,尚未受到疫情傳播影響。另外,由于對外承包工程業務主要集中在境外人口稀疏地區,受疫情波及可能性較低,疫情對我國境外投資和工程業務影響總體有限?!?/p>

在龐超然看來,由于世界衛生組織將此次疫情列為國際關注的突發公共衛生事件,已有多個國家和地區暫時禁止中國人員入境或出臺限制措施,并要求中國人員入境前必須填寫并提交健康狀況申請表。其中部分國家和地區是中國勞務合作的重點地區,部分對外投資和工程項目跨境商業活動也因此受到一定影響。此外,疫情對中國國內生產經營的干擾也恐對境外投資和工程建設類項目產生一定影響。

潛在風險須重視

“結合國內專家關于疫情傳播的研判和傳染病SIR模型關于傳播周期的預測,如疫情蔓延至3月份甚至進入二季度,部分潛在風險將隨之顯現?!饼嫵蝗缡钦f。

具體而言,一是3月份對外投資業務開始進入活躍期,若疫情持續蔓延將影響全年四成左右的對外投資合作業務,對整體對外投資合作發展將造成不利影響。二是對外投資合作項目與中國國內產業發展關聯性強,部分在外投資項目直接服務中國對外出口。世界衛生組織將疫情列為國際關注的突發公共衛生事件,關注期可持續3個月。部分國家(地區)恐將暫停與中國經貿及人員活動,導致境外項目業務下滑。三是疫情蔓延時間越長,不利影響越大,外界對中國信心和預期越低。疫情可能導致部分國家(地區)中斷與中國合作項目。中國企業還恐將錯失部分重要的境外投議標項目,將對其業務發展造成持續不利影響。

可從三方面應對

中國境外投資合作項目數量多、規模大,與國內經濟社會發展關系密切,隨著疫情防控形勢日趨復雜嚴峻,部分趨勢性、苗頭性問題值得高度重視。對此,龐超然提出了三點應對建議:

一是加強跟蹤監測,及時做好服務和保障工作。建立臨時性信息溝通渠道,及時了解對外投資合作企業在疫情蔓延期間遭遇的困難和問題,全面了解相關情況,靈活機動為企業排憂解難,必要時為企業提供相關支持。

二是加強國際合作,在特殊時期為業務開展營造良好的外部環境。進一步加強與世界衛生組織和主要國家(地區)政府的溝通合作,促進多雙邊交流,提升信息透明度,切實增強外國政府和民眾對中國疫情防控的了解及對中國投資合作企業的信心。同時,要為重點項目、關鍵人員出入境做好服務,防范重要商業活動因疫情中斷的風險。

三是進一步完善服務和保障體系。不斷提升對外投資合作便利化水平,繼續鼓勵有實力、有條件、講信譽的企業開展對外投資合作,有效降低制度性交易成本。建立健全財稅金融支持政策,針對不同類型的項目分類施策、精準支持,更好發揮政策合力。進一步提升公共服務產品的質量和效益,推動對外投資合作持續健康發展。


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